Podsumowanie 100 dni sprawowania funkcji przez starostę suskiego Tadeusza Gancarza

Podczas XIII sesji Rady Powiatu Suskiego, która odbyła się 29 listopada br. starosta suski Tadeusz Gancarz podsumował 100 dni sprawowania urzędu. Na wstępie T. Gancarz przypomniał słowa byłego starosty Andrzeja Pająka wypowiedziane podczas sesji „wyborczej” 1 grudnia 2010 r. „jeśli wygra T. Gancarz to dni przegranej przed nim, dni klęski przed nim”. Starosta T. Gancarz odnosząc się do tych słów stwierdził, że przewidywania te mogłyby się stać faktem, gdyby w pierwszych dniach urzędowania  podpisał zgodę na ogłoszenie przygotowanego wcześniej przetargu na zimowe utrzymanie dróg oraz umowę na modernizację ewidencji gruntów gminy Budzów. Podjęcie w/w czynności bez uprzedniego dostosowania do obowiązujących wymogów prawa skutkowałoby złamaniem ustawy o zamówieniach publicznych i o finansach publicznych – mówił starosta.

Następnie starosta odniósł się do sytuacji jaką zastał w urzędzie wskazując m. in. na:  rozluźnienie i niesolidność w pracy niektórych wydziałów, złą organizację pracy, brak współdziałania i komunikacji pomiędzy wydziałami, niezgodne z prawem działania w zakresie zamówień publicznych, niesolidność w prowadzeniu inwestycji szczególnie w obszarze drogownictwa. Starosta poinformował, że trwają prace nad reorganizacją urzędu, wprowadzony będzie nowy regulaminu organizacyjny, podniesiona zostanie dyscyplina pracy oraz wymogi w zakresie przestrzegania terminowości załatwiania spraw.

T. Gancarz odniósł się także do funkcjonowania jednostek organizacyjnych powiatu, w których przeprowadzone kontrole wykazały duże nieprawidłowości m. in.: wyprowadzanie znacznych środków finansowych przez księgową, brak właściwego zarządzania mieniem, braki w zakresie należytej organizacji pracy w jednostkach. "Często jedna i ta sama osoba prowadziła sprawy finansowe, płacowe, kadrowe, sama kontrolowała i zatwierdzała swoje działania" – mówił T. Gancarz. Starosta zapowiedział, że podejmie niezbędne działania mające na celu naprawę sytuacji w jednostkach, w których ujawniono nieprawidłowości.

Starosta poruszył również sprawę bieżących inwestycji m. in. będącej po odbiorze końcowym przebudowy drogi powiatowej Kuków – Krzeszów – Tarnawa oraz trwającej modernizacji drogi Zubrzyca – Osielec - Łętownia. Starosta zwrócił uwagę, że w zatwierdzonych projektach na w/w zadania, które kosztowały po 800 tys. każdy, popełniono wiele błędów i niedociągnięć, które powodują konieczność ponoszenia dodatkowych kosztów przez powiat. T. Gancarz wskazał m. in. na niewłaściwą ocenę stanu technicznego mostu w Krzeszowie. Z kolei w Bystrej Sidzinie w projekcie nie ujęto wykonania kilkunastu przepustów oraz nie przewidziano konieczności podniesienia poziomu chodnika co powoduje, że asfalt sięga już do jego poziomu, a jeszcze nie położono drugiej warstwy nawierzchni.

W dalszej części wystąpienia starosta T. Gancarz odniósł się do sprawy chodnika wybudowanego przy drodze powiatowej w Krzeszowie. Starosta mówił, że chodnik został zlecony bez przetargu, bez negocjacji oraz bez szczegółowego kosztorysu. Wykonawca ukończył budowę chodnika w końcu listopada ubiegłego roku, a wniosek z żądaniem zapłaty 750 tys. zł wpłyną do Starostwa dopiero w październiku roku bieżącego. Zarząd odrzucił możliwość zapłaty faktury wystawionej przez wykonawcę chodnika i sprawa znalazła finał w sądzie. Podczas sesji radni wyrażali pogląd, że proces sądowy jest najlepszą drogą do ostatecznego rozstrzygnięcia sprawy.

Następnie starosta przedstawił inwestycje drogowe, które w czasie sprawowania urzędu zostały zrealizowane tj.: budowa od podstaw nowego mostu w Lachowicach, remont odcinka drogi Stryszawa – Krzeszów, który służył za objazd podczas budowy mostu w Stryszawie, remont odcinka drogi Skawica - Warty - Juszczyn  z udziałem finansowym gminy Maków Podhalański oraz remont odcinaka drogi Zawoja Podpolice - Skawica Sucha Góra. Starosta mówił również o wykonaniu wielu innych robót: jak czyszczenie rowów, zabezpieczanie korpusów dróg, utwardzanie poboczy. T. Gancarz zwrócił też uwagę na kwestię dotyczącą odbiorów i późniejszej kontroli wykonanych remontów. Starosta stwierdził, że dotychczas w Starostwie nigdy nie skorzystano z gwarancji udzielanej przez wykonawców, ani też nie wykonano okresowego przeglądu gwarancyjnego dróg. Są to bardzo zdumiewające praktyki, które oczywiście nie powinny mieć miejsca – dodał. Starosta przypomniał również, że jedną z pierwszych jego decyzji było powołanie szerokiej Komisji do odbioru zmodernizowanego odcinka drogi Kuków – Krzeszów –Tarnawa, która przez wiele dni gruntownie, sprawdzała jakość wykonanych prac, wskazując ponad 80 usterek do usunięcia. Starosta zapowiedział również, że położy zdecydowany nacisk problem egzekwowania należytej jakości inwestycji wykonywanych dla powiatu.

Starosta T. Gancarz poinformował też o podpisaniu umowy potwierdzającej współfinansowanie z funduszu szwajcarskiego projektu dotyczącego instalacji kolektorów słonecznych w budynkach mieszkańców powiatu. Starosta nadmienił, że podawane jeszcze kilka miesięcy temu przez poprzedniego starostę informacje, jakoby środki zostały już przyznane - były zbyt daleko idące. Pierwsza promesa, która mówiła o przyznaniu środków z funduszy szwajcarskich wpłynęła do starostwa końcem sierpnia br. Niezbędne okazało się również podjęcie kroków w celu wydłużenia terminu wykorzystania dotacji z funduszy krajowych tj. z WFOŚ (400 tys. zł) i NFOŚ (8 mln zł), który upływa z końcem bieżącego roku. Prolongata finansowania projektu z funduszy krajowych oraz podpisana umowa gwarantująca środki z funduszu szwajcarskiego umożliwi ogłoszenie przetargu i wyłonienie wykonawcy, a następnie rozpoczęcie instalacji kolektorów, która powinna rozpocząć się w pierwszej połowie 2012 roku i zostać zakończona w połowie 2013 r. – dodał starosta.

W dalszej części wystąpienia Starosta T. Gancarz odniósł się do sytuacji finansowej powiatu. Przypomniał o działaniach jakie musiał podjąć w celu zmodyfikowania fikcyjnego budżetu na rok bieżący, w którym zapisano 8,5 mln. zł dochodu ze sprzedaży działek, które wg. wyceny warte są ok. 830 tys. zł. Dużym obciążeniem dla budżetu powiatu w roku przyszłym będzie płatność kwoty 6 mln. zł za wykonanie przebudowy drogi Zubrzyca – Osielec – Łętownia, której koszt całkowity wynosi 19,5 mln. zł. W pierwszym etapie budowy na poczet płatności wykorzystano dotacje zewnętrzne z funduszy unijnych jak również przekazane przez wójta Bystrej- Sidziny, pozostawiając na rok 2013 zapłatę udziału własnego. W projekcie budżetu została ujęta potrzebna kwota, która mocno obciąży budżet i w znacznym stopniu ograniczy możliwości inwestycyjne powiatu na innych drogach – dodał starosta. T. Gancarz poinformował również o konieczności zwrócenia uwagi na zwiększenie dochodów własnych powiatu, szczególnie w podległych jednostkach, które stosują bardzo różnorodne stawki wynajmu.

W podsumowaniu starosta T. Gancarz przedstawiał plany głównych działań inwestycyjnych na najbliższy okres tj. m. in.:

• dokończenie przebudowy drogi Zubrzyca – Osielec – Łętownia.,

• rozpoczęcie w pierwszej połowie 2012 r. montażu solarów na budynkach mieszkalnych po przeprowadzeniu zimą przetargu ogólnoeuropejskiego,

• scalanie ok. 980 ha. gruntów w Łętowni (koszt zadania wynosi 6 mln. zł., finansowanie pochodzi ze środków zewnętrznych) oraz przygotowanie kolejnego etapu scalenia ok. 1000 ha. gruntów w Łętowni (koszt zadania ok. 7 mln. zł), którego rozpoczęcie planowane jest w 2013 r.,

• stabilizacja osuwiska na Przysłopiu wraz z odbudową ponad kilometra drogi (koszt inwestycji wyniesie ok.5 mln. zł. przy 20% udziale własnym powiatu),

• termomodernizacja wraz z wymianą części okien oraz instalacji centralnego ogrzewania w 10 budynkach użyteczności publicznej powiatu (sporządzono już dokumentację techniczną za 170 tys. zł i złożono wnioski o dofinansowanie tego projektu do WFOŚ i NFOŚ, którego koszt szacowany jest na 7 mln. zł.)

 Kończąc starosta suski T. Gancarz podziękował Zarządowi Powiatu, wszystkim Komisjom Rady za wsparcie i intensywną pracę, oraz wraził przekonanie, że niełatwe zadanie jakim jest naprawa funkcjonowania Powiatu oraz działania na rzecz jego rozwoju zostaną w tej kadencji zrealizowane.

• « poprz.
• nast. »